热点关注
温州一倒霉蛋生了二胎，10月30日竟然罚了整整24万
导语
今天早上网友在微博上爆料称,鹿城区计生办在10月30日做出对辖区内某对夫妇生超生一个孩子罚款24万的决定。二胎这都要放开了，计生办也快要下岗了，这是要趁最后机会捞一笔吗?这钱拿去干什么呢?整整24万呢!
而就在前天即10.29号中央决定改变计划生育政策，实施全面二孩政策。这样的前后对比，引起网友极大关注。有网友就戏称鹿城区计生办为“寄生办”来表达他们的不满。
鹿城区计生办遭人唾骂、引发舆论关注已经不是第一次了。记得前几年鹿城区计生委的一位官员对违规生了二孩的家长说，你就是我砧板上的肉，我想怎么剁就怎么剁。结果引发全国舆论强烈关注。
鹿城区计生办这次在中央决定实施全面二孩政策后的第二天对辖区的某对夫妇超生孩子罚款24万自然不违法。因为根据规定，中央的政策要落地到下面还需要走一段法律程序。也就是说只要浙江省人大常委会没修改相关法律法规之前，即使中央已经决定实施全面二孩政策，鹿城区计生办执法都是有法可依的，在法律上是完全站的住脚的。
鹿城区计生办确实做到了有法必依，执法必严，堪称执法的模范生。只是它在法上站住了脚，却在情与理上输了。法与情、理有时候会打架的。特别是在国家全面放开二孩政策之际，鹿城区计生办依法执法更是在情与理上输得一塌糊涂。
人们不禁要问，面对一条即将废除的法律法规，面对不少民众迫切的生育权，鹿城区计生办却在此节骨眼上加紧执法，这就难以让民众理解这条法的正当性与合理性了。也让人怀疑鹿城区计生办到底是为人民服务还是为自己的部门利益服务?
按道理来讲，我严格执法是为了维护法的权威性、严肃性、刚正性，可是现实是鹿城区计生办的加紧执法却是在蚕食法律。一条过段时间就要废除了法律，却让在过渡期的民众伏法与罚款。这有违背立法的初衷。
我们来看下其他地方的做法，据媒体报道，当国家放开全面生二孩的政策后，湖南的官员立马回应马上全面实施二孩政策。这位官员表示湖南正式实施“全面两孩”政策需经过相应法律程序，实施时间以省人大常委会决定的时间为准。中央五中全会公报公布之日至该省全面两孩政策实施前，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀第二个子女的，可以生育，不要求落实补救措施。
那么，已经违法生育的行为又将如何处理?詹鸣表示，中央五中全会公报公布前，不符合《湖南省人口与计划生育条例》规定的再生育条件违法生育二孩，已经处理的，原处理决定继续有效;未作处理的，将根据生育行为发生时的法规政策依法处理。中央五中全会公报公布后、湖南省正式实施全面两孩政策前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。
你看，湖南省的做法就多了一点人情味与情理了。它考虑到了现实的一些情况，而不是死死的僵硬执法。
换个角度来讲，国家实施全面二孩政策是为了应对老龄化社会和改善劳动力供给的需要，这是利国利民的好事。鹿城区的计生办要依法执法是没问题，可是能否把枪口抬高一尺呢?即面对已经产生的违法行为，即使这条法律在一段时间以后就要被废除了，可是我还是要执法的。这也没问题，但能否在自己的自由裁量权之内把处罚罚的轻些，加入点人性的关怀呢?
有没有一种措施，既维护了法律的权威性又让老百姓能最大程度的理解与支持呢?我想计生办显然少了这点考虑。
因此，我在这里呼吁，在法律法规没落地前，要依法执法没问题。但请稍微高抬贵手，稍微把枪口抬高点，哪怕只有一寸，多做点沟通解释得工作，在自己的权限之内为老百姓多考虑点，那老百姓也容易理解的多。（来源于网络）
温州计生罚款排行榜：
101万元乐清
2007年，乐清市柳市镇人包某因多生一胎，被征收社会抚养费101万元。包某为杭州某集团公司执行董事。
102万元乐清
2008年5月，在乐清本地办厂的一老板去上海超生了一男孩，被罚102万元。
110万元永嘉
2008年，永嘉老板林某因违法超生第二胎，被罚款110万元。
109.58万元鹿城
2009年，温州市鹿城区开酒店的王某夫妇非法生育了第二胎，被征收了抚养费109.58万元。
125万元瑞安
2012年4月，瑞安市南滨街道万某夫妇被征收社会抚养费125万元，刷新纪录。夫妻俩于1991年生育一男孩，后于2011年再生育第二胎男孩。经调查，夫妻俩经营了一家企业，并在瑞安市区某高档小区拥有一处房产。
130万元瑞安
2012年，瑞安市塘下镇有对陈姓夫妇，因非法生育第二胎，被瑞安市计生局罚了130万元，创下了温州征收社会抚养费之最。陈某夫妇是塘下镇韩田村人。1995年，陈某夫妇生了一个儿子。今年2月，他们又计划外生育了一个女儿，属违反国家计划生育政策超生子女。当地计生部门牵头工商、税务及塘下镇联合调查发现，陈某夫妇在国内经营或参股多家企业，资产颇丰，因而作出了征收社会抚养费130万元的处罚规定。陈某夫妇还是主动缴纳了这笔巨款。